杜連華
(作者單位:067400河北省承德市承德縣農業農村局)
承德縣隸屬于承德地級市管轄,位于河北省的東北地區,是一個傳統的農業大縣,在一直以來的傳統農村中獲取能源的方式是焚燒當地農作物的莖稈,這樣不僅能源轉化率非常低、熱量消耗高,而且對于周圍的環境影響非常大,嚴重破壞了當地的空氣質量,也對生態環境有著重要的消極作用。隨著我國對于綠色理念認識的不斷提升,加之農村居民的生活水平也在不斷攀升,清潔能源在農村地區有著廣泛的應用市場。
一、農村地區能源沼氣池建設過程中的癥結
眾所周知,我國的經濟發展在近些年突飛猛進,農村地區的經濟狀況也有了重要的改觀“但是農村能源建設項目卻沒能跟得上當前社會的發展,部分地區更是采取了“一刀切”的管理模式,違背的市場經濟發展規律,在實踐過程中四處碰壁。另外沼氣技術雖然已經非常成熟,也適合于當前農村地域發展的需求,但是實際推廣工作較為緩慢,而且很多農民對于沼氣池的建設也缺少主動性,大部分都是以政府為主導的發展模式,產業結構沒能有效的構架起來。我國經濟的快速發展離不開農村勞動力涌入城市的功勞,但是這也是農村地區能源設備維護看管較為困難的現狀,很多時候農村人口不足因此供氣量也不足,沼氣池的使用頻率逐漸降低,還有部分地區對于能源沼氣池的建設僅看重數量而忽略了質量,讓大部分沼氣池閑置或者報廢,這些都是阻礙農村能源發展的重要難題。
二、承德縣農村能源沼氣池建設中存在的問題及原因
1、農戶自身的局限性
可以注意到承德縣的農戶很多青壯年勞動力都走向了城市中,家中留守的一般都是老人或者小孩,而這樣的用戶群體更加傾向于用電這樣方便的能源“因此也就使得沼氣池建設動力不足。農村留守人口中大部分的老人對于沼氣池了解不多,兒童更是不知道如何使用“但是同時這也跟農村受教育的程度有很大關系,根據數據表明,受教育程度越高使用沼氣池的可能性也就越大。另外沼氣池的運行需要大量的原料供給,人口不足和牲畜養殖數量減少都是導致沼氣池無法運行的原因。
2、經濟原因
長久以來農村的種植物都會留下秸稈、雜草等,這些也是農村重要的熱源材料,也養成了農戶們的使用習慣,無需任何投資和經濟花銷“而且農村能源沼氣池的建設需要在前期投入一筆不小的開銷,農民不愿以自己單獨出這筆費用,所以很多農戶是要看國家政策補貼的數量才會決定是不是要建設沼氣池。由于國家是以宏觀層面考慮能源設施建設的問題,建設沼氣池主要是要改善農村自然環境、減少污染源、提高空氣質量,但是財政補貼的數量要和多方位因素結合考慮,而補貼力度一旦下降,農戶的建設熱情也會跟著下降。
3、技術管理不到位
農村能源沼氣池建設中只有少數人具有其專業性的知識儲備,加上后期管理也需要有專業性的人才進行維護才能確保其更好的運轉,但是農村地區由于青壯年勞動力大量外流,而留下的老人和兒童根本無法掌握這樣的技術與知識,因此在建設和后期維護上農村中缺少專業型人才是制約沼氣池建設的重要因素。加上科技的不斷發展,沼氣池的知識范圍更加寬泛、建設和維護知識也愈加專業,農民自身受到文化程度的限制很難掌握其技術以及管理也難到位,這也是沼氣池建設推廣的重要阻礙之一。
三、承德縣農村能源沼氣池建設的策略
1、健全推廣機制,完善管理體制
建立農村能源沼氣池需要先從建設機制入手,首先要調動農戶的積極性和主動性,增加經濟上的補貼政策,并對技術層面進行免費指導,以此調動農戶的主觀能動性。由于農村勞動力不足,所以一旦沼氣池出現問題的時候需要有專業性的認識幫助解決,建議成立專門的鄉村技術服務站點,或者培養更多的本地居民成為兼職技術服務人員,優化當地的沼氣建設與服務體系,注重產業機構的調整,強調優質、高效、安全、規范的發展方向,讓更多農戶認識到焚燒秸稈的壞處,以及使用沼氣的優點。
2、加大投入資金,促進長期發展
沼氣的建設依然要依托于當地的政府作為主導對象,可以以政府與民間資本相結合的方式進行共同管理和推廣,政府在政策和稅收上進行讓利或優惠“吸引社會資金對于農村地區的設備與建設投入,鼓勵民間資本在更多的角度對農村能源沼氣池進行技術創新和扶持,促進產業的發展氛圍,政府還要結合當地的實際情況進行沼氣池的建設,杜絕“重數量、輕質量”的過往發展模式,引進資金的同時還要引進先進的管理模式,要讓沼氣池在今后的運行過程中提高使用效率。
3、注重監管與維護,加強技術人員培訓
沼氣池的建設固然重要,但是后期的發展中更重要的是監管與維護,沼氣本身具有一定危險性,需要有專業性的人才進行管理,同時我們也要注重沼氣池的日常監管措施,保證其運行的安全性和可靠性,建議利用當前的網絡技術進行24小時的監管,免去了人工巡邏的繁瑣性,同時也對一些破壞行為可以更好的留存證據。引進或培養沼氣工程建設的專業型人才,對于服務和管理人員要定期進行技能培訓和服務培訓“特別是安全管理方面的意識要時刻警醒,不能有絲毫懈怠,每年可聘請知名實踐性專家現場進行知識講解,不斷提高技術人員的知識水平,同時也要對相關工作人員定期做好考核和業務跟蹤工作,確保知識的扎實性,也是為農村能源沼氣池建設提供重要的保障。
綜上所述“承德縣農村能源沼氣池建設是一件利國利民的重要項目,不僅能有效降低由于燃燒農作物根莖帶來的空氣污染,針對于農村地區的能源緊張性問題也能有效的進行緩解,同時沼氣屬于清潔型能源不會對當地的種植業和畜牧業造成任何影響,反而可以有效利用當地的秸稈、動物糞便作為原料進行生產能源,在某種程度上帶動了當地的經濟發展,這也是我國現代農村經濟朝向可持續性發展的重要舉措,但是目前沼氣建設過程中還存在一定的問題,所以我們要針對問題進行深入分析并制定策略,為承德縣能源建設提供更多的思考角度。 |