11月13日，山東省經(jīng)信委、省工商局等部門召開全省成品油監(jiān)管工作電視會(huì)議。會(huì)議稱，按照《山東省人民政府關(guān)于山東省成品油質(zhì)量升級(jí)的通告》（以下簡稱“《通告》”）要求，自2016年1月1日，全省全面供應(yīng)符合國五標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油，提前兩年實(shí)施國五標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)稱，此次成品油之所以提前升級(jí)為國五標(biāo)準(zhǔn)，主要原因是為了防治大氣污染。

　　一、政策引導(dǎo)使用乙醇汽油

　　國家能源局研究制定的《大氣污染防治成品油質(zhì)量升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)各地方能源主管部門及相關(guān)能源企業(yè)，正式步入實(shí)操階段。“計(jì)劃”列出兩條時(shí)間“紅線”——2015年底前，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市全面供應(yīng)國V標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油；2017年底前，全國供應(yīng)符合國V標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油，同時(shí)停止生產(chǎn)銷售國IV標(biāo)準(zhǔn)車用汽油。在此之前，從2014年開始，全國供應(yīng)符合國IV標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油(含乙醇汽油)。

　　早在2005年，《山東省車用乙醇汽油推廣使用辦法》便已出爐，并于2006年1月8日起正式施行。當(dāng)時(shí)的辦法中規(guī)定，山東省濟(jì)南、棗莊、濟(jì)寧、泰安、聊城、臨沂、菏澤7市推廣使用車用乙醇汽油，禁止銷售除乙醇汽油以外的其他車用汽油燃料。按照國家規(guī)定，封閉區(qū)域內(nèi)的地方煉油企業(yè)同樣不得向當(dāng)?shù)乜蛻翡N售普通汽油。

　　今年，山東把推廣使用車用乙醇汽油的設(shè)區(qū)市擬增加到了8個(gè)，其中，新增的設(shè)區(qū)市為德州。此次辦法修訂草案中還擬新增一條款：“根據(jù)工作需要，并經(jīng)省人民政府決定，可以在其他行政區(qū)域內(nèi)推廣使用車用乙醇汽油”。這也意味著，車用乙醇汽油不僅可以在上述8個(gè)設(shè)區(qū)市推廣使用，如果需要的話，還可以在全省范圍內(nèi)推開。

　　二、使用乙醇汽油社會(huì)效益顯著

　　在全球氣候變暖的背景下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為全世界共同關(guān)注的重點(diǎn)。國家發(fā)展改革委、國家能源局和環(huán)境保護(hù)部三部委聯(lián)合發(fā)布《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》，對(duì)能源領(lǐng)域大氣污染防治工作進(jìn)行全面部署，加強(qiáng)能源消費(fèi)總量控制、著力保障清潔能源供應(yīng)以及推動(dòng)轉(zhuǎn)變能源發(fā)展，顯著降低能源生產(chǎn)和使用對(duì)大氣環(huán)境的負(fù)面影響，為全國空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　乙醇汽油減霾顯著。車用乙醇汽油的使用可有效的降低汽車尾氣排放，改善能源結(jié)構(gòu)。乙醇含氧量高達(dá)34.7％。在汽油中含10％的乙醇，含氧量就能達(dá)到3.5％。國內(nèi)研究表明，E15乙醇汽油（乙醇含量在15%的93#汽油）比純車用無鉛汽油碳烴排量下降16.2％，能夠減少PM2.5排放40%以上，降低主要污染物（一氧化碳、碳?xì)浠衔铩⒈较滴锏龋┡欧?0%以上。乙醇汽油作為一種清潔能源，對(duì)空氣質(zhì)量的改善、減少污染物的排放具有明顯的優(yōu)勢。

　　三、使用乙醇汽油民眾獲利

　　國務(wù)院要求包括山東在內(nèi)的東部11省市，2016年1月1日起汽柴油標(biāo)準(zhǔn)須升級(jí)到國五標(biāo)準(zhǔn)。

　　價(jià)格上，“計(jì)劃”確認(rèn)了此前已公布的加價(jià)政策，即按照合理補(bǔ)償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和污染者付費(fèi)原則，車用汽油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)至國IV的標(biāo)準(zhǔn)為每噸加價(jià)290元，從國IV升級(jí)至國V的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每噸加價(jià)170元。因纖維乙醇價(jià)格略低于汽油價(jià)格，加入10%乙醇汽油售價(jià)保持不變。

　　成本上，汽油質(zhì)量升級(jí)需要煉油企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)裝置改造、生產(chǎn)工藝調(diào)整以及催化劑升級(jí)，這都需要大量投入。國五標(biāo)準(zhǔn)意味著機(jī)動(dòng)車的發(fā)動(dòng)機(jī)制造成本升高。

　　據(jù)介紹，乙醇汽油作為一種新型清潔燃料，技術(shù)上成熟安全可靠，燃料乙醇可在專用的乙醇發(fā)動(dòng)機(jī)中使用，又可按一定的比例與汽油混合，在不對(duì)原汽油發(fā)動(dòng)機(jī)做任何改動(dòng)的前提下直接使用。乙醇汽油辛烷值高，抗爆性好，含氧量高，在汽油中含10%的乙醇，含氧量就能達(dá)到3.5%。氧氣助燃，也就是說油料燃燒會(huì)更加充分。

　　四、纖維乙醇優(yōu)勢更加明顯

　　目前，國內(nèi)生產(chǎn)非糧燃料乙醇是以木薯、甜高粱為代表的1.5代燃料乙醇和以秸稈、玉米芯廢渣為主的2代燃料乙醇。2代燃料乙醇具有不與人畜爭糧、不與糧林爭地的特點(diǎn)。龍力生物是國內(nèi)目前唯一首家2代燃料乙醇產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)企業(yè)，該公司玉米全株利用，利用玉米芯、秸稈生產(chǎn)功能糖，并開拓了玉米芯廢渣、秸稈雙向制備纖維乙醇。公司對(duì)包括生物質(zhì)原材料的收集和運(yùn)輸，能源作物的選擇和種植、預(yù)處理，水解或酶解，混合糖的發(fā)酵等纖維素乙醇生產(chǎn)的各主要技術(shù)環(huán)節(jié)進(jìn)行了廣泛而且深入的研究，擁有秸稈生產(chǎn)纖維乙醇及糖、熱、電多聯(lián)產(chǎn)綜合利用中試技術(shù)，可以適用包括農(nóng)業(yè)廢棄物、林業(yè)廢棄物、糖業(yè)廢棄物以及能源作物等等來源廣泛的多種生物質(zhì)原料，應(yīng)用地域沒有限制，具有非常好的經(jīng)濟(jì)性和地域適應(yīng)性，投入與運(yùn)營成本與其他技術(shù)相比將更加低廉。

　　隨著國家對(duì)大氣環(huán)境的重視，民眾對(duì)乙醇汽油的認(rèn)知度的增加，乙醇汽油的市場份額將會(huì)逐步增加。政策引導(dǎo)，社會(huì)受益，民眾獲利，是時(shí)候使用纖維乙醇汽油了。